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                VOC排污收卻是讓他們费制度或于明年颁布

                时间:2014-05-21 浏览次数:2678次 来源:本站

                     “ VOCs(挥发性有机物)排污№收费制度正在重新制定之中,这块♂抓得很紧,今年就要完成,希◎望明年颁布实施。”《第一财经日报》记者在第15届中国环博会︾期间,从中国环保产业协会废气净〗化委员会副主任委员兼副秘书长、防化研究院研究々员栾志强处了解到,包括VOC排污收费制不是那么容易憑借個偷襲就能夠對付度等在内的VOCs防治体系正◤在加紧制定的过程中,而这一产业将成为大气治理板块中继脱硫、脱硝之外的又一块潜在市场。

                      作□为四大总体污染物之一,VOC相对脱硫、脱硝等市场起步较晚,直到2010年才开始列入防治议程。栾志强表◆示,“十二五”将是完善VOC治理相关法律法规的重這小子以后要阶段。“整个工作的铺开将是下一个五年,也就是‘十三五’。”

                      根据国务院批→准的《“十二五”节能环保不知道你還不讓我換产业发展规划》中4.5万亿元的↓节能环保投资,若VOC治理和监测占到5%,这一行业的产值到2015年将达到2250亿元『的数量级。

                      国家环保治理领导专家组负责人、环保部自然生态司原副司长王德辉表示,根据国务院批准的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,工业VOC治理项目的投资需求将达400亿元,油气回收项目投资215亿元,黄标车淘汰项目投资940亿元,共1555亿元,占重点项目ㄨ总投资的44.4%。

                      排放收费高于治理成本

                      作为《挥发性有机物污染防治技术政策》(下称《技术政策》)主要起草◥人之一,栾志强ξ表示,按照总VOCs排放ぷ量计算,收费标准(费率)要高于VOCs的治理成本。“比如说如果你治理的话花费4000元,但不∩治理的话,就要收费8000~10000元。此前北京市制定的政策是,每排放1公斤VOCs,收20元,非常高。”

                      此外,对于一些重点化@ 合物,除了按照一般收费外,还要采取加征排污费的方式提高收费标准。“例如国家普▽通收费是在1公斤8~10元,但对毒性高的,可能会是5倍甚至50倍。”栾志强说,收费标准不同行业不一样,但费率会提高。“从国外标准看,台□ 湾有的收7000元/吨,加州有些行业甚至收到了50~60元/公斤。”

                      王德辉说,VOC的排放收费标准不同于企业违法的罚款,企业一定是要能承担的▂。

                栾志强表示←,VOC的排放收费标准工作于▲去年年底立项,在今年“一定要完成”。他透露,今年4月,收费标准已经完成了初稿,上报到◥了财政部、发改委,争取明年颁布实施。

                      他同▓时认为,在努力今年◥完成制定工作的同时,还有几个主要问题需要解决。“例如排放量的计量方式难以确定。有些像橡胶等的污染源无组≡织,怎么产生并不清楚。也因此,重点物种的监测方法难以制定。”

                      此外,国家层面对于收费费率对行业发展的影响也有担忧。“例如家具◢行业,本身利润率就很低,如果╳再收费的话,生存就难。”栾志强表示。

                      记者还了解到,针对VOC减排还在制定奖励制度。“京津冀地区已经开始实施,例如企业投∏入500万,政府补贴200万~300万不等。但各地情况不同,远未形成制度。”栾志强说。

                    排放标准制定缓慢

                      《技术政策》2011年开始制定,2013年5月实施,其制定的发展目标是,到2015年,基本建立起重点区域VOCs污染防治体系,到2020年,基本实现VOCs从原料到产品、从生产到消费的全过程减排。

                      但包黑色旋風和黑煞雷竟然直接朝言無行包圍了過來括排放标准体系、检●测标准体系、控制技术指南、溶剂使用与申报制度、排∞放量申报制度、排污收费制度这几项在内的相互克制防治体系,标准制定进展仍然较为缓慢。

                      栾志强表示,在这中间,重点行业VOCs排放标准是今年的重点工作。“其中,大气污染物综合排放标准在1996年王恒的基础上从3年前开始制定,预计这两年颁布;恶臭污染卐物排放标准是在1993年的基础上,四年前环保部派给天津环科院等修订,由于涉及行业众多龍族,今年完成有困难;重点行业大气污染物排放标准已经颁布8项,还有几十个。”

                      目前已经发布实施的和VOCs有关的行业标准只有8项,栾志ζ 强透露,今年已经启动【了另外12个行业的行业标准,“政府要求今年完成,明年颁布。”

                      他表示,涉及到VOCs排放○的行业有近100个,其中排放量超过几十万吨的有30多个行业,行业排放标准制定的任务非常艰巨。“我们〖希望明年再做20多个,到2017、2018年能制定完就不错了。”


                来源:第1财经

                http://www.yicai.com/news/2014/05/3838333.html


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